內(nèi)蒙古作為“模范自治區(qū)”模范就模范在聽黨的話上(第五期)
發(fā)布時(shí)間:2024-01-31 12:53:03 作者:包頭熱力
黨的光輝照邊疆,各族人民心向黨。心向黨、心向黨中央是內(nèi)蒙古的光榮傳統(tǒng)。今天內(nèi)蒙古各項(xiàng)事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)、各族群眾的幸福安康,都是因?yàn)橛悬h的領(lǐng)導(dǎo),都是因?yàn)槁狘h的話。內(nèi)蒙古作為“模范自治區(qū)”模范就模范在聽黨的話上。
一、內(nèi)蒙古各族人民始終心向黨、感黨恩、聽黨話、跟黨走
歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革,全區(qū)各族干部群眾始終心向黨感黨恩、聽黨話、跟黨走,形成并保持了識(shí)大體、顧大局講風(fēng)格、求奉獻(xiàn)、有擔(dān)當(dāng)?shù)纳羁坦沧R(shí)和可貴品質(zhì),創(chuàng)造了中華人民共和國民族工作史上眾多“第一”,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),為我國革命、建設(shè)和改革事業(yè)作出了歷史性貢獻(xiàn),贏得并始終如一呵護(hù)了“模范自治區(qū)”的崇高榮譽(yù)。
(一)贏得“模范自治區(qū)”的崇高榮譽(yù)
新民主主義革命時(shí)期,黨面臨的主要任務(wù)是:反對(duì)帝國主義、封建主義、官僚資本主義,爭取民族獨(dú)立、人民解放,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會(huì)條件。從黨培養(yǎng)內(nèi)蒙古第一批共產(chǎn)黨人、創(chuàng)建邊疆民族地區(qū)第一批黨組織開始,內(nèi)蒙古地區(qū)的先進(jìn)分子就堅(jiān)定了理想信念,團(tuán)結(jié)內(nèi)蒙古各族人民走上了緊跟中國共產(chǎn)黨進(jìn)行革命斗爭的道路。歷經(jīng)大革命、土地革命戰(zhàn)爭、全民族抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭,在關(guān)系國家命運(yùn)、民族前途的關(guān)鍵時(shí)刻,是中共中央把握趨勢(shì)、控制局勢(shì),直接領(lǐng)導(dǎo)建立了內(nèi)蒙古自治區(qū)。此時(shí),內(nèi)蒙古各族人民就已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到,只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,只有與全國各族人民共同奮斗、共求解放,內(nèi)蒙古才有前途和希望正如1947年4月27日內(nèi)蒙古人民代表會(huì)議向毛澤東、朱德發(fā)出致敬電所述,“感謝中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)蒙古擺脫了民族壓迫,實(shí)現(xiàn)了民族平等,并深信在中國共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下,內(nèi)蒙古的前途是無限光明的”。那個(gè)時(shí)候,內(nèi)蒙古各族人民堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中共中央的方針政策,在解放區(qū)實(shí)行民主改革、社會(huì)改革,人民群眾節(jié)衣縮食,把大量的糧食和牛、馬、羊送往前線,以源源不斷的人力和物力支援解放戰(zhàn)爭:騎兵部隊(duì)聽黨指揮,積極參加?xùn)|北戰(zhàn)場和華北戰(zhàn)場的攻勢(shì)作戰(zhàn)與戰(zhàn)略決戰(zhàn),同全國人民一道奪取了解放戰(zhàn)爭的偉大勝利,共同締造了中華人民共和國。
社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨面臨的主要任務(wù)是:實(shí)現(xiàn)從新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變,進(jìn)行社會(huì)主義革命,推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)。圍繞黨的主要任務(wù),內(nèi)蒙古各級(jí)黨組織和各族干部群眾堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走,團(tuán)結(jié)建設(shè)新社會(huì)。內(nèi)蒙古自治區(qū)在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,成功實(shí)踐了民族區(qū)域自治,創(chuàng)造性地完成了民主改革和社會(huì)主義改造,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,內(nèi)蒙古自治區(qū)的面貌發(fā)生根本性變化,為邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn),樹立了榜樣。內(nèi)蒙古每年提供大批糧食、木材、牲畜和畜產(chǎn)品用于國家建設(shè),書寫了“最好牧場為航天”“三千孤兒入內(nèi)蒙”“克服困難捐糧畜”等歷史佳話。
內(nèi)蒙古人民識(shí)大體,書寫了“最好牧場為航天”的壯麗篇章。1958年,黨中央正式批準(zhǔn)在額濟(jì)納旗建設(shè)我國第一個(gè)綜合導(dǎo)彈實(shí)驗(yàn)靶場--東風(fēng)航天基地。為了支持國防事業(yè),額濟(jì)納旗300多戶1400多名牧民主動(dòng)克服困難,搬遷到140公里之外重建家園。在之后近十年,這些牧民三遷牧場,譜寫了“舍小家顧大家”的動(dòng)人樂章。聶榮臻曾說,“額濟(jì)納旗人民為國防建設(shè)做出了巨大的犧牲”。在額濟(jì)納旗建立起來的東風(fēng)航天城創(chuàng)造了多個(gè)“第一”:發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星、第一顆返回式衛(wèi)星、第一枚遠(yuǎn)程運(yùn)載火箭、第一艘載人飛船……在中國航天史上寫下壯麗詩篇。位于四子王旗阿木古郎草原的航天著陸場始建于1999年,1999-2016年,神舟一號(hào)至神舟十一號(hào)飛船都在這里安全著陸。位于額濟(jì)納旗的東風(fēng)著陸場于2016年開始啟用,2021-2023年,神舟十二號(hào)至神舟十六號(hào)載人飛船都在這里安全著陸。2003年11月,中國人民解放軍總裝備部、中國載人航天工程指揮部向內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委贈(zèng)送錦旗,上面寫著“飛船從內(nèi)蒙古升空航天員在內(nèi)蒙古著陸”,感謝內(nèi)蒙古各族人民為祖國航天事業(yè)所作出的重大貢獻(xiàn)。
內(nèi)蒙古人民有大愛,留下了“三千孤兒入內(nèi)蒙”的歷史佳話。1959-1961年,全國面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難,上海、江蘇安徽等地被政府收養(yǎng)的幾千名孤兒因?yàn)榧Z食不足,面臨營養(yǎng)不良的威脅。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委本著為黨分憂、為民紓困的使命擔(dān)當(dāng),作出接收安置南方孤兒的決定。1960-1963年,內(nèi)蒙古先后接納了3000多名孤兒,這些孤兒被稱為“國家的孩子”。當(dāng)時(shí)的內(nèi)蒙古,雖然也經(jīng)受著經(jīng)濟(jì)困難的嚴(yán)峻考驗(yàn),但內(nèi)蒙古各族群眾主動(dòng)擔(dān)起這份責(zé)任。年邁的額吉(母親)中年婦女、新婚夫婦,有的騎著馬,有的趕著勒勒車,長途跋涉、爭先恐后前來收養(yǎng)這些“國家的孩子”。為了更好地保障幼兒的健康和安全,各盟市的育嬰院招收和訓(xùn)練了一批保育員,主要是具有一定文化程度、身體健康的青壯年婦女,都貴瑪就是其中一員。1961年,年僅19歲的烏蘭察布盟(今烏蘭察布市)四子王旗腦木更蘇木牧民都貴瑪被分配到四子王旗保健站,撫養(yǎng)旗里剛剛接收的“國家的孩子”。這些孩子最小的剛剛滿月,最大的也才6歲。都貴瑪照顧孩子們的生活起居,常常不眠不休。孩子生病了,她冒著凜冽的寒風(fēng)和被草原餓狼圍堵的危險(xiǎn),深夜騎馬奔波幾十里去找醫(yī)生。在她的悉心照料下,28個(gè)孩子沒有一個(gè)因病致殘,更無一人天折,在那個(gè)缺醫(yī)少藥、經(jīng)常挨餓的年月,堪稱奇跡。2019年9月,養(yǎng)育了28名“國家的孩子”的都貴瑪被授予“人民楷?!眹覙s譽(yù)稱號(hào)。在錫林郭勒盟鑲黃旗哈英哈瓦爾公社,蒙古族婦女張鳳仙領(lǐng)養(yǎng)了6個(gè)來自上海的“國家的孩子”給了這6個(gè)孩子一個(gè)溫暖的家。6個(gè)孩子均長大成人,其中2人考上了大學(xué),2 人參軍,2人成了國家職工。這樣感人的事跡還有很多,幾十年過去了,“國家的孩子”都已長大成材,他們用汗水和成績回報(bào)養(yǎng)育過他們的土地和親人。這段流淌著民族大愛的歷史佳話跨越時(shí)空,歷久彌新,永遠(yuǎn)鐫刻在中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的豐碑上。
內(nèi)蒙古人民顧大局,展現(xiàn)了“克服困難捐糧畜”的歷史擔(dān)當(dāng)。三年困難時(shí)期,內(nèi)蒙古各族群眾“飲水不忘挖井人,不忘共產(chǎn)黨的恩”,克服糧食產(chǎn)量連年下滑、部分農(nóng)村糧食短缺、城市主副產(chǎn)品供應(yīng)緊張的困難,三年共向國家上繳了10.49億斤糧食,向兄弟省市支援了數(shù)萬頭(只)耕畜。1960年7月23日、12月28日新華社的兩則報(bào)道展現(xiàn)了內(nèi)蒙古“范自治區(qū)”的歷史擔(dān)當(dāng):“內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)主義協(xié)作精神,現(xiàn)正調(diào)撥 1240 多萬斤種子支援河北、河南、青海和黑龍江等省搶種晚秋作物……在此之前,自治區(qū)還支援河北、遼寧、安徽、福建、北京等十四個(gè)省、市、區(qū) 2820 萬斤大田種子?!薄皟?nèi)蒙古自治區(qū)積極外調(diào)耕畜支援兄弟省區(qū)。截止(至)12 月 10 日,調(diào)給河北、山東、山西、河南、安徽、遼寧、寧夏、江蘇、北京等十一個(gè)地區(qū)的耕馬、耕牛和毛驢已達(dá)七萬多匹(頭)。”
黨中央充分肯定內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得的成就,周恩來稱贊內(nèi)蒙古為“模范自治區(qū)”。內(nèi)蒙古自治區(qū)成立5周年之際,周恩來致電祝賀,希望內(nèi)蒙古自治區(qū)永遠(yuǎn)成為我國民族區(qū)域自治的良好榜樣。內(nèi)蒙古自治區(qū)成立10周年之際,國務(wù)院賀電指出,內(nèi)蒙古自治區(qū)已經(jīng)成為我國各民族自治地方的好榜樣。內(nèi)蒙古自治區(qū)成立30周年之際,中央代表團(tuán)團(tuán)長陳錫聯(lián)指出,內(nèi)蒙古自治區(qū)的建立和發(fā)展,為我黨在全國推行民族區(qū)域自治政策,提供了很好的經(jīng)驗(yàn):對(duì)維護(hù)祖國的統(tǒng)一,加強(qiáng)中華民族的大團(tuán)結(jié),保衛(wèi)我國邊防,起了重要的作用。
(二)始終如一呵護(hù)“模范自治區(qū)”的崇高榮譽(yù)
改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,黨面臨的主要任務(wù)是:繼續(xù)探索中國建設(shè)社會(huì)主義的正確道路,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,使人民擺脫貧困、盡快富裕起來,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。圍繞黨的主要任務(wù),內(nèi)蒙古各級(jí)黨組織和各族干部群眾堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走,攜手奮斗繁榮路。內(nèi)蒙古堅(jiān)持把發(fā)展作為解決民族問題的關(guān)鍵,總體上完成了由農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的歷史性轉(zhuǎn)變,生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了“整體遏制、局部好轉(zhuǎn)”的重大轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)取得巨大成就,各族群眾生活水平不斷提高,是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的光輝典范。
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,黨面臨的主要任務(wù)是:實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程,朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。圍繞黨的主要任務(wù),內(nèi)蒙古各級(jí)黨組織和各族干部群眾堅(jiān)定不移昕黨話、跟黨走,同心奮進(jìn)新時(shí)代。內(nèi)蒙古始終記習(xí)近平總書記囑托,按照習(xí)近平總書記親自擘畫的宏偉藍(lán)圖奮勇前行、推動(dòng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升,基礎(chǔ)設(shè)施日新月異,生杰環(huán)境發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性變化,各族人民生活水平顯著提高,各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就。
改革開放特別是黨的十八大以來,內(nèi)蒙古堅(jiān)決貫徹黨的民族工作方針政策,各民族交往交流交融日趨擴(kuò)大,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大局進(jìn)一步鞏固,民族關(guān)系和諧,各族干部群眾由衷地感黨恩、聽黨話、跟黨走,傳承了識(shí)大體、顧大局、講風(fēng)格、求奉獻(xiàn)、有擔(dān)當(dāng)?shù)膶氋F品質(zhì),展現(xiàn)了“厚植'北疆綠’、增色'中國藍(lán)’”“溫暖千座城、點(diǎn)亮萬家燈”“守好'北大門’建好“護(hù)城河’”的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。
厚植“北疆綠”、增色“中國藍(lán)”。內(nèi)蒙古是我國北方面積最大、種類最全的生態(tài)功能區(qū),草原、森林、濕地面積分別占全國的22%、12%和16%,荒化和沙化土地面積均占全國的近 1/4。黨的十八大以來,內(nèi)蒙古牢記“國之大者”主動(dòng)承擔(dān)政治責(zé)任,踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,堅(jiān)持不懈保生態(tài)、治污染、促轉(zhuǎn)型,讓廣袤草原“帶薪休假”,在興安林海“掛斧停鋸”,對(duì)重點(diǎn)沙漠“鎖邊治理”2013-2022年,內(nèi)蒙古每年完成林業(yè)和草原生態(tài)建設(shè)任務(wù)分別超過1000萬畝和3000萬畝,均居全國之首:年均完成防沙治沙1200萬畝,占全國總?cè)蝿?wù)的40%,以實(shí)際行動(dòng)踐行了筑牢北疆生態(tài)安全屏障的莊嚴(yán)承諾。
庫布其沙漠是世界上唯一實(shí)現(xiàn)生態(tài)整體修復(fù)的沙漠,經(jīng)過幾代人堅(jiān)持不懈的治理,庫布其沙漠成為世界荒漠化防治的綠色奇跡。從 20世紀(jì)80年代“沒樹、沒水、沒糧、沒出路”,變?yōu)槿缃竦木G洲傳奇、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。2017年,聯(lián)合國環(huán)境署授予庫布其治沙人“地球衛(wèi)士終身成就獎(jiǎng)”,這是聯(lián)合國在環(huán)保領(lǐng)域設(shè)立的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。2019年7月,習(xí)近平主席向第七屆庫布其國際沙漠論壇致賀信,高度贊揚(yáng)庫布其沙漠的治理浮瀘摩禺柒燕盛幽生留集促配志涉益·場斯茶業(yè)社品有為國際社會(huì)治理市西李滿任生態(tài)環(huán)境、落實(shí)西惠門關(guān)然黃宗2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供了中國經(jīng)驗(yàn)。
溫暖千座城、點(diǎn)亮萬家燈。20世紀(jì)80年代初期,北京用電緊缺,為了緩解這一狀況,國家將煤炭資源十分豐富的內(nèi)蒙古西部地區(qū)確定為西電東送的重要基地之一。1990年,蒙西電網(wǎng)開始向華北電網(wǎng)送電,拉開了內(nèi)蒙吉西電東送的序幕。1994年1-7月,在保證區(qū)內(nèi)用電的同時(shí),內(nèi)蒙古向華北電網(wǎng)送電17億千瓦時(shí),占北京日用電量的1/6,初步緩解了北京用電緊張的局面。隨著北京缺電狀況的緩解,內(nèi)蒙古“煤從空中走,電送北京城”戰(zhàn)略發(fā)展為“煤從空中走,電送全中國”截至1999年底,內(nèi)蒙古累計(jì)送京津唐的電量達(dá)390億千瓦時(shí)最大輸電負(fù)荷達(dá)到93.8萬千瓦,最大年送電量67億千瓦時(shí)。21世紀(jì)初,為保證京津唐地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,尤其是保證“十五”期末奧運(yùn)會(huì)相關(guān)工程全面建設(shè)的電力供應(yīng),經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2002年8月20日,西電東送北部通道重大項(xiàng)目宣布正式開工。隨著西電東送北部通道重點(diǎn)項(xiàng)目火力發(fā)電廠內(nèi)蒙古托克托電廠、內(nèi)蒙古岱海電廠及與之配套的高壓、特高壓線路等重點(diǎn)工程投產(chǎn)運(yùn)行,內(nèi)蒙古保證了華北地區(qū)尤其是北京的電力供應(yīng)。2008年3月,北京電力供應(yīng)的70%來自內(nèi)蒙古。同年8-9月,第二十九屆夏季奧運(yùn)會(huì)、第十三屆殘疾人奧運(yùn)會(huì)在北京舉行,內(nèi)蒙古作為奧運(yùn)供電的“大后方”為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦提供了有力的電力保障。
黨的十八大以來,內(nèi)蒙古在保障國家能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全上發(fā)揮了重要作用。近兩年,全國煤電供應(yīng)緊張,作為國家重要能源基地,內(nèi)蒙古在保障安全生產(chǎn)的前提下開足馬力保供應(yīng)、切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障國家能源安全重大政治責(zé)任2022年,內(nèi)蒙古承擔(dān)國家煤炭保供達(dá)到9.45億噸,占全國任務(wù)總量的36%,有力保障了全國25個(gè)省(市、自治區(qū))的用煤需求,有效緩解了全國煤炭供應(yīng)緊張形勢(shì)。外送電量達(dá)到2631億千瓦時(shí),外送電力通道容量達(dá)7000萬千瓦,外送電量連續(xù) 18年領(lǐng)跑全國,內(nèi)蒙古貢獻(xiàn)了全國跨省外送煤炭總量的 1/3、外送電量的1/6。2022年,內(nèi)蒙古油氣年生產(chǎn)當(dāng)量超過4200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,居全國前列,油氣多元供給格局初步形成,成為國家西氣東輸戰(zhàn)略的重要支撐。
守好“北大門”、建好“護(hù)城河”。內(nèi)蒙古橫跨“三北”地近京畿,有4200多公里邊境線、36萬平方公里邊境管理區(qū),在維護(hù)國家安全和邊疆安寧方面肩負(fù)著重大政治責(zé)任。
內(nèi)蒙古堅(jiān)持黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防,持續(xù)建強(qiáng)“黨委把方向、政府總協(xié)調(diào)、軍隊(duì)當(dāng)骨干、警方抓治理、民眾為基礎(chǔ)”的邊防管控力量體系,以聯(lián)合黨建打造功能型黨組織、夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控和雙擁共建基礎(chǔ),探索推行“草原110”“戍邊警務(wù)室”“蒙古包哨所”“紅色堡壘戶”等有效做法,構(gòu)建起穩(wěn)邊固邊的“銅墻鐵壁”。在守好祖國邊疆的同時(shí),深入推進(jìn)平安內(nèi)蒙古、法治內(nèi)蒙古建設(shè),全區(qū)12個(gè)盟市全部納入“全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)”,群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度由90.6%提高到98.4%,勠力同心,以內(nèi)蒙古之穩(wěn)守衛(wèi)邊疆安全拱衛(wèi)首都安全。
黨中央高度肯定內(nèi)蒙古的工作和取得的輝煌成就。內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年之際,中央代表團(tuán)團(tuán)長曾慶紅代表黨中央發(fā)表講話指出,內(nèi)蒙古為我國革命、建設(shè)和改革事業(yè)作出了歷史性貢獻(xiàn)。內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年之際,中共中央、全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央軍委發(fā)來賀電指出,內(nèi)蒙古自治區(qū)歷屆黨委和政府創(chuàng)造性落實(shí)黨中央精神,內(nèi)蒙古各族人民識(shí)大體、顧大局、講風(fēng)格、求奉獻(xiàn)、有擔(dān)當(dāng),贏得并始終如一呵護(hù)了“模范自治區(qū)”的崇高榮譽(yù)!
二、在新時(shí)代聽黨話就要凝心聚力好兩件大事
(一)凝心聚力完成習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”
把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國北方重要生態(tài)安全屏障、祖國北疆安全穩(wěn)定屏障、國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、我國向北開放重要橋頭堡,這是習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”。這“五大任務(wù)”,是習(xí)近平總書記著眼全國發(fā)展大局賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位,涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,關(guān)系著國家生態(tài)安全、能源安全糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全、邊疆安全,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的關(guān)切之深、囑托之重,是內(nèi)蒙古在推動(dòng)中國式現(xiàn)代化中必須扛起的要責(zé)和重任。
牢記“國之大者”,把我國北方重要生態(tài)安全屏障構(gòu)筑得牢不可破。建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握黨中央對(duì)內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,堅(jiān)定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性持續(xù)性,構(gòu)建全域生態(tài)安全格局。要圍繞推進(jìn)美麗中國建設(shè),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,集中力量開展規(guī)?;郎持紊?,全面實(shí)行排污許可制,促進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。
全力打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn),因地制宜、因害設(shè)防分類施策,堅(jiān)決打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)、科爾沁和渾善達(dá)克兩大沙地殲滅戰(zhàn)、河西走廊一塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn),扛牢我國治理荒漠化主戰(zhàn)場、防御沙生暴主防線的責(zé)任。堅(jiān)持科學(xué)治沙,因地制宜、科學(xué)推廣庫布其模式、磴口模式及光伏治沙模式,創(chuàng)新機(jī)制調(diào)動(dòng)好農(nóng)牧民、企業(yè)等各方參與治沙的積極性。辦好庫布其國際沙漠論壇,講好中國防沙治沙故事。堅(jiān)持以水定綠、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),突出“降水耗”導(dǎo)向,著力解決大水漫灌、地下水超采等問題統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理,精心組織重大生態(tài)工程,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理,嚴(yán)格落實(shí)草畜平衡、禁牧休牧,強(qiáng)化天然林保護(hù)和水土保持,推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息,完善自然資源監(jiān)管體系,統(tǒng)籌水生態(tài)綜合治理,加強(qiáng)“一湖兩海”及察汗淖爾綜合治理,加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治,在祖國北疆構(gòu)筑起萬里綠色長城。
到2025年,草原生物量和多樣性持續(xù)增加,草原植被蓋度穩(wěn)定在45%;森林覆蓋率由2020年的20.1%提高到21.36%,森林蓄積量由14.51億立方米增加到14.65億立方米;濕地面積穩(wěn)定在7275萬畝左右:累計(jì)治理沙化土地2889萬畝,水土保持率由49%提高到53.1%;城鄉(xiāng)居民飲水安全得到基本保障,地下水超采區(qū)累計(jì)壓減采水量達(dá)到6.27億立方米,累計(jì)增加0.37億立方米;生態(tài)服務(wù)能力穩(wěn)步提升:礦山地質(zhì)環(huán)境得到有效治理;環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到90.7%,地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比率達(dá)到70.7%,污染地塊安全利用率由90%提高到 92%以上:資源節(jié)約集約利用程度明顯提高,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低15%,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降12%生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn),局部惡化趨勢(shì)基本得到控制。
到2035年,草原植被蓋度穩(wěn)定在45%以上,草原生物量和多樣性顯著增加;森林覆蓋率達(dá)到22.57%,森林蓄積量達(dá)到16.57億立方米;自然保護(hù)地體系更加完善;礦山地環(huán)境顯著改善,綠色礦山格局基本形成;城鄉(xiāng)居民飲用水安全得到全面保障;空氣質(zhì)量持續(xù)改善,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)鞏固提升,土壤生態(tài)環(huán)境安全得到有效保障;山水林田湖草沙綜合生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)定發(fā)揮;全民生態(tài)文明意識(shí)顯著增強(qiáng),綠色低碳發(fā)展水平全面提升。
堅(jiān)持守土盡責(zé),把祖國北疆安全穩(wěn)定屏障構(gòu)筑得堅(jiān)不可摧。筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握黨中央對(duì)內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持發(fā)展和安全并重,守住安全發(fā)展底線,構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的新安全格局,以新安全格局保障新發(fā)展格局。要貫徹總體國家安全觀,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,加快國家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ),有效防范化解風(fēng)險(xiǎn),完善社會(huì)治理體系,提升社會(huì)治理效能,全力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、邊疆穩(wěn)固的良好局面,建設(shè)更高水平的平安內(nèi)蒙古、法治內(nèi)蒙古,守衛(wèi)祖國邊疆安全。
把維護(hù)國家政治安全擺在首位,嚴(yán)密防范、堅(jiān)決打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,深化網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合治理。深刻吸取重大安全事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,完善安全監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控。統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控工作,積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù),地方金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
到2025年,國家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力顯著提高,政治安全防線不斷鞏固:大安全大應(yīng)急框架基本建立,風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控大平安機(jī)制進(jìn)一步健全完善,社會(huì)治理效能持續(xù)提升;鑄牢中華民族同體意識(shí)更加有形有感有效,黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展取得重要進(jìn)展:邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人口“空心化”問題有效緩解,國防動(dòng)員和黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防能力顯著提升:干部隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)不斷深化,統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力顯著增強(qiáng),祖國“北大門”、首都“護(hù)城河”更為鞏固。
到2035年,國家安全體系和能力全面加強(qiáng),維護(hù)政治安全能力全面提升,更高水平的平安內(nèi)蒙古基本建成,各民族大團(tuán)結(jié)局面更加鞏固,祖國北疆安全穩(wěn)定屏障更加牢固,新時(shí)代“模范自治區(qū)”建設(shè)邁向更高水平。
著眼培優(yōu)增效,把國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地建設(shè)得勢(shì)強(qiáng)勁足。建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握黨中央對(duì)內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,推動(dòng)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展綠色能源,加強(qiáng)稀土等戰(zhàn)略資源的保護(hù)性開發(fā)、高質(zhì)化利用、規(guī)范化管理,加強(qiáng)能源資源的就地深加工,做大做強(qiáng)國家重要能源基地,發(fā)展好戰(zhàn)略資源產(chǎn)業(yè)。
堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)作為重中之重,充分釋放國家“礦藏糧倉”潛能。緊抓快干推進(jìn)新能源大規(guī)模開發(fā)利用,加快實(shí)施新能源倍增行動(dòng),加快推進(jìn)新能源大基地、裝備制造基地和電力外送通道建設(shè),統(tǒng)籌布局源網(wǎng)荷儲(chǔ),轉(zhuǎn)變開發(fā)利用方式,拓展應(yīng)用場景,提升消納能力,推動(dòng)新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,保障煤炭安全供應(yīng),大力發(fā)展煤基新材料及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)“稀土+”協(xié)同創(chuàng)新,做大做強(qiáng)稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈,打造全國最大的稀土新材料基地和全球領(lǐng)先的稀土應(yīng)用基地。加快落實(shí)國家新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),加大戰(zhàn)略性礦產(chǎn)增儲(chǔ)上產(chǎn)力度,
到2025年,煤炭有效產(chǎn)能將穩(wěn)定在13億噸左右,電力裝機(jī)將達(dá)到 2.7億千瓦以上,稀土冶煉分離產(chǎn)能將達(dá)到20萬噸。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平進(jìn)一步提升,煤基產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平全國領(lǐng)先,稀土原料就地加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%以上,綠氫生產(chǎn)應(yīng)用規(guī)模全國最大,新能源產(chǎn)業(yè)從單一發(fā)電賣電向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展轉(zhuǎn)變,新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收人的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到20%和15%左右,研發(fā)投入占比達(dá)到3%以上,打造全國乃至國際新能源產(chǎn)業(yè)高地。到2027年,綠色低碳轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)步伐,新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模超過火電裝機(jī)規(guī)模,達(dá)到1.35 億千瓦以上,成為電力裝機(jī)的主體,在全國率先構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)由化石能源大區(qū)向清潔能源大區(qū)的跨越式轉(zhuǎn)變,成為全國最大的新能源生產(chǎn)基地和消納利用地區(qū)。
到 2035 年,煤炭產(chǎn)能穩(wěn)中有降,火電裝機(jī)趨于穩(wěn)定,新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到4億千瓦左右,新能源發(fā)電量比重提升至60%左右,新能源發(fā)電成為主體電源,在全國率先建成以新能源為主體的能源供給體系,風(fēng)、光、氫、儲(chǔ)四大產(chǎn)業(yè)集群成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系全面建成,新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率均達(dá)到 40% 左右,稀土產(chǎn)值在2025年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番。
著力提質(zhì)增量,把國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)得量大質(zhì)優(yōu)。建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握黨中央對(duì)內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,堅(jiān)持農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)先發(fā)展,加快建設(shè)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)區(qū),助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)。要實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進(jìn)生產(chǎn)方式、資源利用方式、經(jīng)營方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè):生態(tài)農(nóng)牧業(yè),擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)優(yōu)質(zhì)資源數(shù)量,增加綠色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量,提高農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量,構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新格局。要堅(jiān)持因地制宜、分類施策,宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng),立足本地區(qū)農(nóng)牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)化布局和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持糧食安全黨政同責(zé),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、市場導(dǎo)向的工作機(jī)制。
持續(xù)做好“地、水、種和糧、肉、奶”的文章,不斷擴(kuò)大數(shù)量、提高質(zhì)量、增加產(chǎn)量,努力打造國家的重要“糧倉”。穩(wěn)步優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局和生產(chǎn)結(jié)構(gòu),狠抓種業(yè)振興大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)牧業(yè),全面加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),打造若干特色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,形成更多專業(yè)化、規(guī)?;漠a(chǎn)業(yè)集群。抓好農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工和綠色有機(jī)品牌打造,促進(jìn)三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓更多“蒙”字號(hào)農(nóng)畜產(chǎn)品走進(jìn)大市場賣上好價(jià)錢。健全完善農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極推進(jìn)“三變”改革。
到 2025年,農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)全面夯實(shí),供給能力穩(wěn)步增強(qiáng),發(fā)展質(zhì)量明顯提高。農(nóng)牧業(yè)優(yōu)質(zhì)資源數(shù)量更大,綠色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量更多,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量更高。
到2035年,耕地保護(hù)建設(shè)全方面加強(qiáng),農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí),農(nóng)牧業(yè)科技裝備全領(lǐng)域突破,農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)全環(huán)節(jié)覆蓋,農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展全過程轉(zhuǎn)型,規(guī)?;?、設(shè)施化數(shù)字化、融合化、品牌化水平明顯提高,農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,建成農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)區(qū)。
堅(jiān)持登高望遠(yuǎn),把國家向北開放重要橋頭堡打造得巍然蓬勃。建設(shè)國家向北開放重要橋頭堡,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握黨中央對(duì)內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,遵循統(tǒng)籌謀劃、制度引領(lǐng)、優(yōu)勢(shì)培育、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的原則,提升對(duì)外開放水平,打造國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn),在聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用,更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,積極參與共建“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),加強(qiáng)與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和東三省的聯(lián)通,拓展歐洲、東北亞、中西亞等國外市場,更好融入國內(nèi)國際雙循環(huán),構(gòu)建更大范圍更寬領(lǐng)域、更深層次的全方位開放新格局,服務(wù)和促進(jìn)國家向北開放
深度參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),科學(xué)統(tǒng)籌通道、口岸和平臺(tái)規(guī)劃建設(shè),持續(xù)提升各類開放平臺(tái)功能作用。明確重點(diǎn)口岸功能定位,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施功能,提升智能化水平,增強(qiáng)口岸承載能力和集疏運(yùn)能力。大力發(fā)展泛口岸經(jīng)濟(jì),推動(dòng)中歐班列擴(kuò)容提質(zhì),積極培育外向型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)通道向“通道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)“過路經(jīng)濟(jì)”向“落地經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型,促進(jìn)口岸和腹地聯(lián)動(dòng)發(fā)展。深化與俄羅斯、蒙古國有關(guān)方面在教育、醫(yī)療、科技、生態(tài)等領(lǐng)域的合作,加強(qiáng)民間交往交流。
到2025年,招商引資規(guī)模質(zhì)量持續(xù)提升,累計(jì)引進(jìn)國內(nèi)外到位資金突破1萬億元,引進(jìn)國內(nèi)(區(qū)外)資金年均增長 15%,實(shí)際使用外資年均增長6%;引入世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量顯著增加,引入投資100億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目取得新突破;對(duì)外開放平臺(tái)能級(jí)不斷提升,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得積極成效;口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力和互聯(lián)互通水平顯著提升,集疏運(yùn)能力明顯增強(qiáng),口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量突破1.2億噸,年均增長30%;過境中歐班列突破 7000列,始發(fā)中歐班列運(yùn)行效益不斷提升,本地貨物占比突破50%,年均增長10%;進(jìn)出口貿(mào)易額穩(wěn)步增長,達(dá)到2100億元,年均增長13%;口岸與腹地聯(lián)動(dòng)發(fā)展:落地加工規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開放合作不斷深化,開放型產(chǎn)業(yè)集聚志勢(shì)目蓋顯現(xiàn),融入國內(nèi)大循環(huán),暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)取得積極進(jìn)展。
到2035年,聯(lián)通內(nèi)外、輻射周邊和資源集聚集散、要索融匯融通的全域開放平臺(tái)基本建成,貿(mào)易和投資規(guī)模實(shí)現(xiàn)新躍升,便利化自由化水平邁上新臺(tái)階,融入共建“一帶一路”水平大幅提升,國內(nèi)區(qū)域合作水平整體提升,開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模顯著擴(kuò)大、質(zhì)量顯著提升,全方位開放新格局全面形成。
(二)凝心聚力全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”
建設(shè)好“模范自治區(qū)”是習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙吉一以貫之的要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次對(duì)建設(shè)好“模范自治區(qū)”提出明確要求,指出內(nèi)蒙古“各族人民始終心向黨、心向黨中央,贏得并長期呵護(hù)了模范自治區(qū)的崇高榮譽(yù)”囑托內(nèi)蒙古干部群眾要“倍加珍惜榮譽(yù),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)”,“在新時(shí)代繼續(xù)保持模范自治區(qū)的崇高榮譽(yù)”
2022年11月,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神與習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神結(jié)合起來,鮮明提出要全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”。在2023年3月14日召開的傳達(dá)貫徹全國兩會(huì)精神干部大會(huì)上進(jìn)一步明確目標(biāo)。2023年7月,《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于全方位建設(shè)模范自治區(qū)的決定》經(jīng)十一屆黨委六次全會(huì)審議通過,提出要在感黨恩聽黨話、緊跟習(xí)近平總書記奮進(jìn)新征程上作模范,在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上作模范,在民族地區(qū)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中作模范,在邊疆民族地區(qū)走向共同富裕的道路上作模范,在興邊穩(wěn)邊固邊上作模范,在邊疆地區(qū)聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)上作模范,在弘揚(yáng)新風(fēng)正氣上作模范,并作出具體部區(qū)的決定署、提出明確要求。
在感黨恩聽黨話、緊跟習(xí)近平總書記奮進(jìn)新征程上作模范。全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”,感黨恩聽黨話、緊跟習(xí)近平總書記奮進(jìn)新征程是做好內(nèi)蒙古工作的根本政治前提。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期,不論面臨多少困難和挑戰(zhàn),都絲毫不能動(dòng)搖內(nèi)蒙古各族人民對(duì)黨的熱愛和忠誠。正是因?yàn)槭冀K聽黨的話,內(nèi)蒙古才有了今天的大好發(fā)展局面,各族人民才有了今天的幸福美好生活。必須傳承好心向黨、心向黨中央的紅色基因,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部、群眾更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,更加自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,凡是黨中央的決策部署,都必須堅(jiān)決果斷、不折不扣地執(zhí)行,同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨中央決策部署,在探索創(chuàng)新中為黨的民族理論、民族政策、民族區(qū)域自治實(shí)踐提供更具普遍意義的經(jīng)驗(yàn),
在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上作模范。全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”,鑄牢中華民族共同體意識(shí)是各項(xiàng)工作的主線。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重大原創(chuàng)性論斷,并將其確立為新時(shí)代黨的民族工作的主線。2023年6月考察內(nèi)蒙古時(shí),習(xí)近平總書記提出“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的主線,也是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線”這一重大論斷,強(qiáng)調(diào)“民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等,都要緊緊圍繞、毫不偏離這條主線”要求我們“鑄牢中華民族共同體意識(shí),繼續(xù)建設(shè)好模范自治區(qū)”。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要論述,正確把握共同性和差異性、中華民族共同體意識(shí)和各民族意識(shí)、中華文化和各民族文化、物質(zhì)和精神的關(guān)系,把鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿于各項(xiàng)工作之中,深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)理論研究和宣傳教育,推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè),促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,有形有感有效、久久為功做好各項(xiàng)工作,全面創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)。
在民族地區(qū)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中作模范。全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)是我們的中心任務(wù)。中國式現(xiàn)代化是我們黨深刻總結(jié)我國和世界其他國家現(xiàn)代化建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國這樣一個(gè)東方大國如何加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化在認(rèn)識(shí)上不斷深入、戰(zhàn)略上不斷成熟、實(shí)踐上不斷豐富面形成的思想理論結(jié)晶。習(xí)近平總書記2023年6月考察內(nèi)蒙古時(shí)指出,“內(nèi)蒙古是我國最早成立的民族自治區(qū),在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中闖出新路來,在全國、在國際上都有重要影響”,強(qiáng)調(diào)“要加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)”。既肯定了內(nèi)蒙古在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中取得的成績,也對(duì)我們繼續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提出了殷切希望。要自黨把內(nèi)蒙古工作置于黨和國家工作大局中來審視和謀劃,把發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)與服務(wù)保障國家發(fā)展大局緊密結(jié)合起來,軍牢把握習(xí)近平總書記要求內(nèi)蒙古“闖出新路”的戰(zhàn)略目標(biāo),下大氣力破解制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)問題,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局,強(qiáng)化資源節(jié)約,補(bǔ)上消費(fèi)、物流、國企方面的短板,拉長新能源產(chǎn)業(yè)、稀土和煤化工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)等長板,提高安全水平落實(shí)習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”,為維護(hù)國家生態(tài)安全,能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全、邊疆安全多作霓,在實(shí)施西部大開發(fā)、東北全面振興、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、支持民族地區(qū)加快發(fā)展、加強(qiáng)邊疆地區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用。通過內(nèi)蒙古多維度現(xiàn)代化建設(shè)的成效,率先完成黨中央“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,一個(gè)民族也不能少”的目標(biāo),推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化。
在邊疆民族地區(qū)走向共同富裕的道路上作模范。全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”,走向共同富裕是我們矢志不渝的發(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,從根本上體現(xiàn)了黨的初心使命、性質(zhì)宗旨,體現(xiàn)了我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。這是對(duì)全黨全國的要求,更是對(duì)內(nèi)蒙古的深切希望。2023年6月考察內(nèi)蒙古時(shí),習(xí)近平總書記要求,“從全國來看,推動(dòng)全體人民共同富裕,最艱巨的任務(wù)在一些邊疆民族地區(qū)。這些邊疆民族地區(qū)在走向共同富裕的道路上不能掉隊(duì)”。在黨中央的親切關(guān)懷和大力支持下,經(jīng)過70余年的奮斗,2022年,全區(qū)人均可支配收入達(dá)3.59萬元,排名全國第十,在五個(gè)民族自治區(qū)中排名第一。社會(huì)保障是內(nèi)蒙古一般公共預(yù)算支出的第一大項(xiàng),2022年,全區(qū)社會(huì)保障和就業(yè)支出985.2億元,占一般公共預(yù)算支出的16.7%,其后才是農(nóng)林水支出912.4億元、教育支出 692.4 億元。但與人民群眾對(duì)美好生活的期盼相比,我們?cè)诠卜?wù)等方面的欠賬還比較多,城鄉(xiāng)居民收入與全國平均水平相比還有不小差距。要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、收入分配等重點(diǎn),解決好群眾的急難愁盼問題,補(bǔ)齊民生短板,增進(jìn)民生福祉,把高質(zhì)量發(fā)展的成果不斷轉(zhuǎn)化為各族群眾的高品質(zhì)生活,讓各族人民實(shí)實(shí)在在感受到推進(jìn)共同富裕在行動(dòng)、在身邊。
在興邊穩(wěn)邊固邊上作模范。全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”興邊穩(wěn)邊固邊是內(nèi)蒙古責(zé)無旁貸的政治責(zé)任。國家安全是安邦定國的重要基石。維護(hù)國家安全是全國各族人民根本利益所在。習(xí)近平總書記高度重視祖國北疆安全穩(wěn)定工作,特別是2023年6月考察內(nèi)蒙古時(shí)強(qiáng)調(diào),“治國必治邊。邊防工作是治國安邦的大事,關(guān)系國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和對(duì)外工作全局,關(guān)系強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)?!眱?nèi)蒙古民族問題、邊疆問題、發(fā)展問題相互交織,全國共性問題與區(qū)域特有問題相互疊加,內(nèi)部問題與外來干擾相互振蕩,必須處理好復(fù)雜矛盾,以發(fā)展促安全,以安全保發(fā)展,以新安全穩(wěn)定格局保障新發(fā)展格局,為各民族自治區(qū)提供范例。要堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀,加快推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅(jiān)持強(qiáng)邊、安邊、固邊、富邊、睦邊一體推進(jìn),加快推進(jìn)邊境地區(qū)建設(shè),著力提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,促進(jìn)邊境繁榮發(fā)展、邊民團(tuán)結(jié)幸福、邊防安全穩(wěn)固,堅(jiān)決守好祖國“北大門”、首都“護(hù)城河”
在邊疆地區(qū)聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)上作模范。全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”,聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)是內(nèi)蒙古服務(wù)和融入新發(fā)展格局、拓展發(fā)展新空間的必然要求。全面擴(kuò)大開放是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要法寶。內(nèi)蒙古地處“三北”,外接俄羅斯蒙古國,具有發(fā)展沿邊開放的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是我國向北開放的前沿。習(xí)近平總書記2023年6月考察內(nèi)蒙古時(shí)強(qiáng)調(diào),“要積極參與共建'一帶一路’和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),提升對(duì)外開放水平,構(gòu)筑我國向北開放的重要橋頭堡,在聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。要加強(qiáng)與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和東三省的聯(lián)通,更好融入國內(nèi)國際雙循環(huán)?!币七M(jìn)思想大解放和觀念大更新,全面優(yōu)化營商環(huán)境,主動(dòng)服務(wù)國家對(duì)外開放戰(zhàn)略,積極拓展國際交流合作和國內(nèi)區(qū)域合作領(lǐng)域,著力提升開放層次和水平,把內(nèi)蒙古打造成聯(lián)通內(nèi)外、輻射周邊,資源集聚集散、要素融匯融通的全域開放平臺(tái),在聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。
在弘揚(yáng)新風(fēng)正氣上作模范。全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣是我們各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要保障。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。習(xí)近平總書記2023年6月考察內(nèi)蒙古并指導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育時(shí)指出,“通過集中教育推動(dòng)全黨以自我革命精神解決黨風(fēng)方面的突出問題,是一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)”,強(qiáng)調(diào)要“抓實(shí)以學(xué)正風(fēng)”。要深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,大興務(wù)實(shí)之風(fēng),弘揚(yáng)清廉之風(fēng),養(yǎng)成儉樸之風(fēng),傳承弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),全面樹立和展示內(nèi)蒙吉的良好形象,破立并舉、綜合施策,要堅(jiān)持作風(fēng)問題和腐敗問題系統(tǒng)施治,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確權(quán)力觀,看力破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。把握不正之風(fēng)和腐敗互為表里、同根同源特征,進(jìn)一步健全風(fēng)腐同查機(jī)制。深入推進(jìn)煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題常態(tài)化治理,堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”機(jī)制建設(shè),推動(dòng)廣大干部群眾以永不懈息的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)投身中國式現(xiàn)代化的內(nèi)蒙古實(shí)踐,以好作風(fēng)好形象奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代,
今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),同時(shí)必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。要大力弘揚(yáng)“蒙古馬精神”和“三北精神”,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,推動(dòng)習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事不斷取得新成效。要?jiǎng)訂T全區(qū)上下緊緊圍繞在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中闖出新路來、推動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全國中游做好工作,用實(shí)干擔(dān)當(dāng)書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古實(shí)踐的合格答卷。